經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：5月13日一版一條

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淄博：構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系　促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

精彩觀點(diǎn)

　　把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門”，是老工業(yè)城市淄博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。隨著全市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)的進(jìn)一步明確，結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐條件和措施的進(jìn)一步強(qiáng)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整體制機(jī)制保障的進(jìn)一步健全，淄博市將構(gòu)筑起富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　———山東淄博市委書記 劉慧晏

　　任何企業(yè)要想在市場(chǎng)保持旺盛活力，關(guān)鍵還是要依靠技術(shù)進(jìn)步，不斷圍繞市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　———山東新華醫(yī)藥集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng) 郭 琴

　　為了擺脫資源依賴性特征，淄博市下決心進(jìn)行城市轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)一個(gè)以新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品為特色的新型工業(yè)化城市

　　歷史上淄博多礦產(chǎn)，是一個(gè)資源型工業(yè)城市。

　　為了擺脫資源依賴性特征，淄博下定決心進(jìn)行城市轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)一個(gè)以新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品為特色的新型工業(yè)化城市。

　　抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整主線

　　淄博的新圖畫，最引人矚目的亮點(diǎn)是城市的轉(zhuǎn)型。淄博市委書記劉慧晏有個(gè)形象的說(shuō)法，他說(shuō)淄博轉(zhuǎn)型要抓住六個(gè)字：主線、關(guān)鍵、“命門”。

　　淄博有什么？淄博有煤、石灰石等礦產(chǎn)，所以淄博工業(yè)形成了“大、黑、粗”的特征?，F(xiàn)在，淄博人不這么干了。劉慧晏說(shuō)，淄博要實(shí)現(xiàn)老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為“命門”。

　　具體怎么做？淄博市經(jīng)貿(mào)委副主任趙悅杰舉了個(gè)例子。

　　他說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，淄博工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到很大沖擊，全市外貿(mào)進(jìn)出口直線下降，相當(dāng)部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。面對(duì)沖擊，淄博首先突出了“保工業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)”的戰(zhàn)略思想，指導(dǎo)全市集中力量抓好工業(yè)項(xiàng)目資金保障。到2009年3月，淄博工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)起色，開(kāi)始回升。就在此時(shí)，淄博市人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，決定從電子信息、新能源、新材料等行業(yè)篩選出30家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

　　為什么在這個(gè)時(shí)候選擇30家企業(yè)？淄博市市長(zhǎng)周清利說(shuō)得很明白。他說(shuō)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)既不能放慢發(fā)展的步子，也不能放慢調(diào)整的步子，篩選30家創(chuàng)新企業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)遠(yuǎn)近結(jié)合的需要。金融危機(jī)來(lái)了，高能耗高污染的產(chǎn)品更沒(méi)有出路，所以淄博要抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整就會(huì)關(guān)停一些企業(yè)，做減法，但關(guān)停企業(yè)后要有新的增長(zhǎng)級(jí)來(lái)代替，要做加法。加法怎么做，這30家企業(yè)就代表淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

　　主線清晰了，加減法就好做了。一年下來(lái)，淄博市配套扶持了390個(gè)項(xiàng)目，其中184個(gè)項(xiàng)目列入山東省2009年技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。在2009年4月召開(kāi)的淄博市節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)上，市財(cái)政當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)近500萬(wàn)元。與此同時(shí)，2009年全市關(guān)停了219家小化工、小鋼鐵，淘汰拆除了10條立窯水泥生產(chǎn)線，壓縮產(chǎn)能100萬(wàn)噸。

　　一加一減給淄博市帶來(lái)了新氣象。記者在山東新華醫(yī)藥集團(tuán)了解到，為了節(jié)能降耗，公司自主開(kāi)發(fā)出“能源在線管理系統(tǒng)”，這一系統(tǒng)覆蓋了全部生產(chǎn)工序的幾千個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，每道工序的水、電、蒸汽等各種能源的使用數(shù)據(jù)以及污水處理的COD等都即時(shí)顯示在終端設(shè)備上，公司以此進(jìn)行能源使用控制和能源使用分析。2009年，公司萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比降低12％以上。董事長(zhǎng)郭琴說(shuō)，公司已經(jīng)連續(xù)三年萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比降低10％以上，提前兩年完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

　　而淄博市最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2009年，淄博市30家重點(diǎn)培育的成長(zhǎng)型企業(yè)銷售收入、利潤(rùn)和稅收都保持在30％以上，規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)達(dá)到60％以上，實(shí)現(xiàn)了“逆勢(shì)增長(zhǎng)”。

　　打造產(chǎn)業(yè)新支撐

　　城市轉(zhuǎn)型需要產(chǎn)業(yè)支撐。淄博的支撐在哪里？淄博市經(jīng)貿(mào)委表示，淄博的方向很明確，就是在優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，打造以新材料為主的新的支撐。

　　淄博產(chǎn)陶瓷，歷史有萬(wàn)年之久。在許多人印象中，陶瓷是古老的、傳統(tǒng)的，但在淄博，陶瓷不僅是嶄新的、富于變化的，而且成為淄博打造新材料基地的重要支撐之一。

　　2010年1月，在淄博硅苑新材料科技股份有限公司，記者見(jiàn)到琳瑯滿目的新異產(chǎn)品：乳白色的全陶瓷刀，硬度是鋼鐵的60倍；氧化鋯增韌氧化鋁陶瓷，比傳統(tǒng)產(chǎn)品耐磨性提高30倍；此外，高速脫水板、防彈陶瓷片等，既令人眼花繚亂，也讓人激動(dòng)不已。公司董事長(zhǎng)殷書建告訴記者，硅苑從傳統(tǒng)陶瓷起家，但依靠技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)研制高技術(shù)陶瓷材料的佼佼者。

　　佼佼者的地位來(lái)之不易。2009年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，硅苑公司銷售額比2008年略有下降，但即使這樣，公司對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入仍然達(dá)到銷售收入的9％左右。記者見(jiàn)到的全陶瓷刀、防彈陶瓷片等都是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中研制成功的。殷書建說(shuō)：“正是趁著市場(chǎng)不太景氣的時(shí)候，硅苑做了點(diǎn)實(shí)事，搞了搞創(chuàng)新。”

　　在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中堅(jiān)持創(chuàng)新使硅苑公司成了陶瓷新材料的領(lǐng)跑者。同樣，在逆境中堅(jiān)持發(fā)展，使淄博嘉澤納米碳酸鈣項(xiàng)目如期完成。淄博石灰石資源豐富，但過(guò)去加工出來(lái)的產(chǎn)品大多能耗高、污染重。利用石灰石生產(chǎn)納米碳酸鈣是一種新型功能性材料，應(yīng)用廣泛，而且生產(chǎn)過(guò)程全封閉，無(wú)污染，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水可以全部回收利用。這一項(xiàng)目匯報(bào)到淄博以后，得到大力支持。2009年初，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，8月建成投產(chǎn)。

　　從企業(yè)身上散發(fā)出來(lái)的這種堅(jiān)持精神，成為淄博由資源型城市發(fā)展成新材料基地的原動(dòng)力。而淄博市的強(qiáng)力推動(dòng)，為新材料基地建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。早在2002年，淄博市就被科技部列為綜合性國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。為此，淄博連續(xù)舉辦了7屆新材料技術(shù)論壇。2009年國(guó)際金融危機(jī)中，要不要繼續(xù)舉辦第7屆新材料論壇？淄博毫不猶豫地表示，就是要在危機(jī)中尋找新的機(jī)遇、新的亮點(diǎn)。淄博市科技局負(fù)責(zé)人介紹，連續(xù)7屆新材料技術(shù)論壇共推介科技項(xiàng)目37000多個(gè)，其中3507個(gè)在淄博落地生根。2009年，淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近1500億元。

　　“老字號(hào)”煥發(fā)新活力

　　在山東新華醫(yī)藥集團(tuán)有限責(zé)任公司，董事長(zhǎng)郭琴說(shuō)，現(xiàn)在各車間都在滿負(fù)荷生產(chǎn)。新華醫(yī)藥是我國(guó)解熱鎮(zhèn)痛類等藥物的最大生產(chǎn)基地，也是一個(gè)擁有近70年歷史、70％以上原料藥產(chǎn)品依靠國(guó)際市場(chǎng)的老制藥企業(yè)。這樣的“老字號(hào)”藥企，為何會(huì)出現(xiàn)如此火爆的氣象？

　　“就是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力爭(zhēng)站上產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。”董事長(zhǎng)郭琴很簡(jiǎn)潔地回答了記者的提問(wèn)。她介紹，過(guò)去公司以原料藥為主，產(chǎn)品好但附加值不高?，F(xiàn)在，公司以制劑藥為突破口，種類發(fā)展到片劑、膠囊劑、顆粒劑、注射劑等多個(gè)劑型，緩釋、控釋等高端技術(shù)被應(yīng)用到制劑生產(chǎn)中。2009年，公司與一家國(guó)際著名藥企合作的兩個(gè)制劑產(chǎn)品正式啟動(dòng)了商業(yè)化生產(chǎn)，銷售額比上年增長(zhǎng)1.6倍。從全年來(lái)看，公司整體銷售收入將創(chuàng)下公司發(fā)展歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制藥在危機(jī)中的升華。

　　在“老字號(hào)”工業(yè)城市淄博，像新華制藥(7.47,-0.04,-0.53%)這樣的“老字號(hào)”工業(yè)企業(yè)并不少見(jiàn)。因此如何推動(dòng)“老字號(hào)”傳統(tǒng)企業(yè)舊貌換新顏就成為淄博市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。記者了解到，淄博市工業(yè)轉(zhuǎn)型的步子邁得比較早，這些年主要通過(guò)抓技術(shù)改造、抓自主創(chuàng)新、抓節(jié)能降耗等手段推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代。為此，淄博市從2004年起就推出了“雙百工程”，以百?gòu)?qiáng)企業(yè)和百個(gè)項(xiàng)目為代表，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端突進(jìn)。2009年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，淄博對(duì)百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目再次進(jìn)行了規(guī)范，共有51個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。“再過(guò)幾年，淄博就擺脫了老工業(yè)城市總是處于產(chǎn)業(yè)低端的困境。”淄博市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　金晶科技(10.14,-0.27,-2.59%)股份有限公司同樣是一家百年企業(yè)，我國(guó)第一塊平板玻璃就誕生在這里。這些年，金晶堅(jiān)持實(shí)施“小調(diào)大、大調(diào)優(yōu)、優(yōu)調(diào)特”戰(zhàn)略，寫下了“老字號(hào)”企業(yè)的多個(gè)第一：中國(guó)第一片超白浮法玻璃，世界首創(chuàng)22MM/25MM超厚超白浮法玻璃，第一家研制成功青藏高原列車自動(dòng)調(diào)壓中空玻璃等。

　　金晶的成功并非偶然。金晶科技總經(jīng)理曹廷發(fā)說(shuō)，金晶總是在瞄準(zhǔn)世界一流技術(shù)進(jìn)行研發(fā)投入。尤其是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，金晶不但沒(méi)有退縮，而是看見(jiàn)了國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)低迷、利潤(rùn)空間變小的同時(shí)也反過(guò)來(lái)促成工程建設(shè)材料價(jià)格低廉的特點(diǎn)，是上項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)，于是果斷提前落實(shí)原定于2010年后實(shí)施的調(diào)整戰(zhàn)略。2009年，公司投資近10億元先后實(shí)施了吸熱玻璃改造、太陽(yáng)能專用玻璃改造等六大項(xiàng)目，新建項(xiàng)目密度創(chuàng)企業(yè)發(fā)展歷史之最。

　　搶抓機(jī)遇投資高端產(chǎn)品給金晶帶來(lái)了什么？曹廷發(fā)說(shuō)，2009年金晶三大項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)，市場(chǎng)開(kāi)始回暖，當(dāng)許多同行還在研究下一步市場(chǎng)行情時(shí)，調(diào)整后的金晶新產(chǎn)品已在市場(chǎng)上形成氣候。這一年，國(guó)內(nèi)玻璃產(chǎn)品出口出現(xiàn)不同程度下降，但金晶2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)近年來(lái)最高水平。